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近十年地铁均未筹划设站寮步 中央镇被边沿化吗

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  东莞地铁2号线开通试运行已有一周多,从全市各地赶来体验尝鲜的男女老少仍络绎不绝。

  然而,对于家住寮步的钟明而言,他的生活并没有因为地铁时代的到来而改善:每天,他还是需要驱车到南城鸿福路附近的公司上班,而且每次都会在松山湖大道市中医院路段堵上半个小时。而住在茶山的另一名办公室同事,则受益于地铁开通到家门口,现在每天都能多睡上半个小时再起床。这让钟明不得不感叹:如果寮步也有地铁站就好了,起码在道路拥堵时能保证准时上班。

  随着地铁时代的到来,类似的感叹在寮步越来越成为很多人的心声。然而,这样的期望或许短期内都难以实现。

  根据《东莞市城市轨道交通建设规划(2012-2018)》,东莞未来十年规划建设的轨道交通1号、2号、3号、4号线均未规划在寮步镇设站停靠。近期来看,只有一个莞惠城际轨道在寮步设站,远期来看,原本计划通过寮步中心区的深莞快轨也有临时改线绕行的可能。

  寮步镇政研室有关负责人坦言,错过地铁头班车将不利于寮步在接下来十年全面对接松山湖(生态园)和市主城区、融入市中心组团一体化发展。

  东莞市城乡规划局在给南方日报的书面回复时则表示,在地铁线路短期内难以覆盖到区域发展的情况下,近期,寮步可通过考虑发展有轨电车、BRT等中运量公交系统和常规公交系统,强化与轨道交通的合理衔接,完善寮步镇的公共交通系统。

  5月27日,东莞首条市域轨道交通线路通车试运营,作为曾经参与过地铁站点规划的寮步镇政府工作人员,阿宇(化名)的心中却泛起莫名的忧虑。

  “当时在地铁站点规划之时,市有关部门曾前来寮步调研设站点,可惜后来最终未能实现。”阿宇拿出《东莞市城市轨道交通建设规划(2012-2018)》告诉记者,根据这份建设规划,东莞未来十年将规划建设的市域轨道1号、2号、3号及4号线,这些线路统统都不会在寮步设站停靠。这意味着,对于已经迈进地铁时代的东莞而言,寮步无疑已经错过了借力地铁开通挖掘新发展空间的绝佳机遇。

  不仅如此,在城际轨道交通的建设规划上,寮步在区域交通体系所扮演的角色,也正在面临被弱化的可能。

  阿宇说,2013年,《深莞惠交通运输一体化规划》首次提出新建深莞城际快速轨道,在深圳松白路石岩西站与深圳轨道6号线号线衔接,其中深圳南段利用深圳轨道15号线介入前海,便捷衔接深莞两市中心城区及松山湖、光明等沿线组团,原意向经松山湖往西经寮步再与东城衔接。但在新一轮《东莞市总体规划纲要》中,深莞快轨在上述路线基础上增加了由松山湖往北接生态园(避开寮步主要区域)比选方案,该方案与原来两地主城区相接的预想不符,给寮步的轨道交通发展再次带来不确定性。

  “从目前来看,寮步虽然有一个莞惠轻轨站,但它的站点分布密度没有地铁大,对于经济的带动远无法比拟地铁。” 在中山大学教授林江看来,寮步地处东莞版图的几何中心,寮步将要在一段漫长的时期内远离地铁站,这有点说不过去。显然,寮步在过去,包括目前都还不具备四通八达的交通基础,来弥补地铁时代带给这个中心镇的冲击。

  林江指出,东莞是一个多中心的城市,各镇街相对独立,多中心就意味着东莞无中心。在东莞建设新型城镇化的态势中,约700多万人口的分布较为分散,只有通过轨道交通将这些中心连接起来,各镇街才能更有效地加快广大市民与投资者的到来。新型城镇化讲究的就是聚集效应,地铁时代的到来,能解决东莞交通的准点问题。市民们就可以住在一个镇街而到另外偏远的一个镇街去工作,而不需要搬迁,这是非常有利的。寮步错过了地铁,就很难与其他镇街进一步形成有效连接。为此,这会对寮步的房地产业发展与企业招工带来多大影响,这些都值得探讨。

  “寮步错过地铁,就是错失机会。地铁的到来,解决的不仅是一个消费问题,还是一种发展模式。我认为,寮步已被边缘化。时至今日,寮步连续在发展上输了两次。第一次输是寮步当时有机会成立区,但可惜到2015年就被踢出主城区;第二次输就是本次错过地铁。至于这个理应有大作为的中心镇,在未来该何去何从,值得市镇两级政府好好探讨。”林江补充道。

  “我之所以来寮步买房定居,正是看中寮步良好的交通条件,如今这种优势有可能会变成劣势”、““我们在调研外资企业时,普遍反映寮步没有地铁站点,影响了部分大企业的进驻意愿”、“松山湖有许多人都住在寮步,寮步将来聚集大量的居住人口,没有地铁站,地面交通设施压力将日益增大,包括公共交通、道路设施、停车设施等”……

  错过地铁时代头班车,会对寮步产生什么样的影响?连日来,南方日报记者在当地走访期间,听到了来自社会各界的担心与忧虑。

  然而,对于当地政府而言,他们最为关注的是,寮步没有地铁,将不利于寮步全面对接松山湖(生态园)和市主城区、融入市中心组团一体化发展。

  寮步镇政研室和规划所有关负责人表示,从东莞城市空间来看,经过寮步是连接东莞中心城区和松山湖高新区的最短、最有效的路径,且目前聚集了东风日产文体中心、南美世贸中心、市第六中学、理工学院城市学院、东莞市中医院、香市动物园、香市公园等一大批市一级公共基础设施和平台,经济社会各领域的活动一直活跃,目前松山湖大道、莞惠路、东部快速路、环城路等快速路都接近饱和或堵塞,随着寮步松山湖大道沿线区域、凫山片区、中心区、横坑片区等居住区的全面建成入住,接下来交通出行压力将更大,错过地铁这一缓解交通出行压力的重要机会后,一旦出行效率降低、出行成本增加、生活舒适度降低,下一步对于寮步而言将可能是各类社会资源的流失和外溢,长远下去将影响到地方经济社会发展的根基。

  “寮步非常需要轨道交通支撑未来发展。”寮步镇规划所有关人士说,但现有的轨道网规划设施分布不均匀,从中心组团轨道网规划看,虽然寮步镇已是市域重点发展区域,但在各种市域规划中未确定有关名份,要么定位不明确,要么定位不突出,所有轨道交通网络规划都弱化了寮步镇的存在,轨道交通线位、站点布局密度极低。

  他指出,如莞深快轨再走松山湖直接往北接生态园方案,松山湖北部工业园站将成为三条轨道线路换乘枢纽站,地面交通难以匹配,该站位于两条交通要道交叉口,将带来严重交通堵塞,建议莞深快轨经松山湖南站后再经过寮步重点发展地区设站,平衡大型公共设施分布。

  “从科学发展出发,希望市政府及有关部门在上述有关轨道网等交通设施规划建设时,更多地支持我镇的发展建设。”他说,建议增加有轨电车线路密度,将寮步松山湖大道沿线公共设施、旅游景点串联起来,并加强与轨道站换乘。

  针对寮步的这些忧虑和期望,东莞市城乡规划局表示,东莞市轨道交通的发展目标是建立与国铁、城际轨道有机衔接的市域轨道交通体系;优化线网布局,实现轨道交通通达各组团,加强与周边城市的对接。

  目前,东莞规划建设市域轨道1号、2号、3号及4号线个镇区,还有近三分之一的镇区未被城市轨道交通覆盖,其中包括寮步镇。为考虑城市轨道的长远发展,《东莞市城市轨道交通建设规划(2012-2018)》规划了5条预留通道,其中通道一从中堂到大朗,途经寮步。

  市城乡规划局表示,根据《东莞市城市总体规划(2016-2030年)》,东莞市域公共交通发展策略是规划构建以大运量轨道交通为骨干,常规公交为主体,中运量公交及其他交通方式为补充的公共交通网络系统。在市域城镇主要发展轴线及主要客流走廊上,发展城市轨道交通系统;在组团内主要交通走廊上,以及中心城区、厚街—虎门—长安、松山湖等人口密集地区和新区,发展中运量公交系统;在组团内各区镇,发展常规公交系统。近期,寮步可通过考虑发展包括有轨电车、BRT等在内的中运量公交系统和常规公交系统,强化与轨道交通的合理衔接,完善寮步镇的公共交通系统。

  林江指出,现在寮步必须学会两条腿走路。一是要主动去找市政府沟通,突出寮步在东莞的中心位置,争取未来新的轨道交通到来。他同时表示,寮步虽错过地铁,但不能自暴自弃,要为自身找出路与办法,去加强寮步与市区、周边镇街的对接,以及加强与周边地铁站的连接,来减少没有地铁带来的冲击。二是在招商引资方面,寮步要放大该镇的莞惠轻轨站的作用,借势做好文章。具体来说,寮步要围绕莞惠轻轨站提前规划,做好城市功能、居民、与资源的合力布局,疏导与对接好莞惠轻轨站的人流资源。

本站文章于2019-10-31 06:34,互联网采集,如有侵权请发邮件联系我们,我们在第一时间删除。 转载请注明:近十年地铁均未筹划设站寮步 中央镇被边沿化吗
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